受訪專家：廣東省未成年人保護法專業(yè)委員會委員  呂遠(yuǎn)霞

本報記者  鐘財芬

未成年人犯罪一直是社會關(guān)注的焦點，一些未成年人因未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，犯了罪卻免于懲罰，引發(fā)社會廣泛憤慨和對司法體系的深思。近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會時透露，今年最高檢將會同相關(guān)部門研究出臺加強未成年人罪錯行為分級干預(yù)矯治意見，研究制定低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴案件的意見。這或許意味著我國未成年人犯罪治理工作將告別低齡免罰模式，邁向精細(xì)化階段。

廣東省未成年人保護法專業(yè)委員會委員呂遠(yuǎn)霞表示，長期以來，我國對未成年人犯罪的處理方式較為單一，通常以年齡為界限。根據(jù)《刑法》規(guī)定，14歲以下者未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，犯罪后通常被免于追究刑事責(zé)任，不予處罰或直接送入少管所進行管教。這種處理方式雖簡單易行，但局限性日益顯現(xiàn)。首先，傳統(tǒng)方式忽略了未成年人的個體差異。不同年齡、成長環(huán)境、心理狀態(tài)的未成年人，犯罪動機和行為性質(zhì)存在差異。傳統(tǒng)模式對所有罪錯未成年人采取相同處理方式，可能導(dǎo)致干預(yù)措施缺乏針對性。其次，傳統(tǒng)方式強調(diào)懲罰，忽視了教育和保護的重要性。未成年人身心發(fā)育尚未成熟，單純依靠懲罰難以從根本上解決問題。再次，由于缺乏個性化矯治，許多未成年人在服刑或接受管教期間，未能真正認(rèn)識到錯誤，反而可能受到不良影響，進一步加劇行為偏差。

事實上，司法機關(guān)早已意識到，對于罪錯未成年人既不能一放了之，也不能一罰了之。2021年修訂的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》提出，“堅持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治”，為我國分級干預(yù)機制的構(gòu)建提供了基本依據(jù)。目前，甘肅省嘉峪關(guān)市、廣東省梅州市、山西省沁水縣等地方檢察院已率先出臺相關(guān)規(guī)定，探索罪錯未成年人分級干預(yù)制度的構(gòu)建。

呂遠(yuǎn)霞表示，分級干預(yù)矯治、多方通力協(xié)作的模式，為未成年人構(gòu)筑起了一道全方位、多層次的保護屏障，不僅能給予未成年人及時精準(zhǔn)的引導(dǎo)與干預(yù)，阻止其滑向犯罪的深淵，還有助營造和諧的社會環(huán)境。為了更好地推動未成年人犯罪預(yù)防和矯治工作，未來應(yīng)從多方面著手：1.國家牽頭完善罪錯未成年人分級矯治制度，明確各矯治主體的職責(zé)；2.加強公檢法之間的協(xié)作，確保分級矯治順利實施；3.引入司法社工、心理咨詢師等專業(yè)力量，為未成年人提供幫教服務(wù)；4.提高家長的法律素質(zhì)，從源頭上預(yù)防未成年人犯罪?！?