受訪專家：武漢大學(xué)社會學(xué)院副教授 夏柱智

本報(bào)記者 徐盈

深圳是個(gè)年輕的城市，下轄羅湖區(qū)漁邨（cūn）社區(qū)的老人，狀態(tài)也好得讓人猜不準(zhǔn)年齡。2019年，羅湖區(qū)委、區(qū)政府選擇漁邨社區(qū)作為試點(diǎn)，進(jìn)行全方位升級改造。該社區(qū)依托黨群服務(wù)中心，打造適宜老人居住的社區(qū)環(huán)境，并于2023年獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，入選國家典型案例。2024年12月中旬，記者來到漁邨社區(qū)進(jìn)行深入探訪。

豐富活動吸引融入社區(qū)

上午十點(diǎn)，91歲的譚佩珍在黨群服務(wù)中心二層的長者服務(wù)區(qū)做完健身操，步伐輕快地進(jìn)入手工室。她退休后從韶關(guān)搬到深圳居住，不僅沒有熟人，還聽不懂普通話，起初不怎么出門，非常寂寞。經(jīng)過社區(qū)工作人員和兒媳婦的多次勸導(dǎo)，她才逐漸融入社區(qū)。如今，她每天都會到長者服務(wù)區(qū)做操、聊天、做手工，就像上班打卡一樣規(guī)律。深圳市羅湖區(qū)衛(wèi)生健康局基層健康科負(fù)責(zé)人涂亮亮表示，社區(qū)現(xiàn)有居民21512人，60歲及以上老人2026人。很多外地或獨(dú)居老人在工作人員的幫助下融入社區(qū)，享受各項(xiàng)設(shè)施、服務(wù)以及同齡人的陪伴。由于社區(qū)與香港之間只隔了一條深圳河，很多香港老人會來這里養(yǎng)老，黨群服務(wù)中心為此建立全市第一批港人服務(wù)專窗，讓港籍居民能夠在這里解決生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等各類需求。

黨群服務(wù)中心內(nèi)設(shè)書畫室、閱讀室、舞蹈室、乒乓球室、音樂治療室、時(shí)間銀行等。書畫室每天的練習(xí)主題不同，有山水、花鳥、人文、書法等，社區(qū)會聘請專業(yè)老師進(jìn)行指導(dǎo)，并為老人免費(fèi)提供紙墨等用具。這里的乒乓球臺經(jīng)過改造，比一般的要短一些，老人打起來更方便。社區(qū)老年人協(xié)會會長吳蓮娣是乒乓球室的?？?，她告訴記者，她已擔(dān)任會長十多年，平日里工作非常多，包括每星期組織一次講座，最近一期的主題是防詐騙；與社區(qū)書記一起開座談會，籌備活動或反映老人建議；協(xié)調(diào)老人的社團(tuán)活動，主要包括兩個(gè)舞蹈隊(duì)、一個(gè)太極拳隊(duì)；組織志愿服務(wù)隊(duì)，帶領(lǐng)老人做義工。最近，她正在籌備年終表彰大會，到時(shí)候根據(jù)大家參加志愿活動的次數(shù)，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和小禮品，老人們都很期待。

武漢大學(xué)社會學(xué)院副教授夏柱智接受《生命時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，漁邨社區(qū)通過功能齊全的公共空間、工作人員的熱情服務(wù)和豐富多彩的活動，吸引老人走出家門、融入社區(qū)，不僅為常住人口提供服務(wù)，還積極吸納非戶籍老人參與，擴(kuò)大了養(yǎng)老服務(wù)范圍；充分發(fā)揮老人自組織的作用，動員老人深度參與社區(qū)治理，避免養(yǎng)老服務(wù)過度行政化，同時(shí)為老人提供精神慰藉，有助實(shí)現(xiàn)老有所樂，對其身心健康都有益。

社區(qū)診療減少就醫(yī)奔波

臨近11點(diǎn)，手工室外人聲鼎沸，一場關(guān)于藥食同源的科普講座剛結(jié)束，老人們正在排隊(duì)測血壓血糖。深圳市羅湖醫(yī)院集團(tuán)居民健康管理中心副主任黃文靜表示，把講座和日常監(jiān)測放一起有兩點(diǎn)好處：一是能把老人集中起來，一旦查出異常會記錄在老人健康檔案里，方便日后查看；二是科普效果好，因?yàn)槔先吮舜耸煜?，其他人的情況能起到警示作用，幫助樹立改變的決心。

長者服務(wù)區(qū)旁邊就是社區(qū)健康服務(wù)中心（簡稱社康中心），里面有心理治療室、全科診室、中醫(yī)診室、智慧藥房等。黃文靜告訴記者：“深圳原來三甲醫(yī)院數(shù)量較少，社康中心在社區(qū)駐扎近20年，老人們已習(xí)慣在家附近就醫(yī)。社康中心所用的基礎(chǔ)檢驗(yàn)設(shè)備對標(biāo)三甲醫(yī)院，藥品儲備也很齊全，老人一般先在這里診療，如果有需要再到大醫(yī)院?！?

中午，記者跟著兩位社區(qū)醫(yī)生一起前往81歲的王女士家做回訪。老人由于骨質(zhì)疏松多次骨折，最近剛出院。醫(yī)生給王女士量血壓、測手勁，并詢問身體、用藥等情況。家人遞過去一個(gè)筆記本，里面記錄了老人每天的血壓情況。王女士告訴記者：“這是醫(yī)生讓記的，她還教我做一些簡單的抬腿運(yùn)動，平時(shí)不上門的時(shí)候會給我打電話，每次跟她聊完我心情都會變好?！?

涂亮亮介紹，漁邨社區(qū)建立“樂齡到家”長者居家養(yǎng)老服務(wù)清單制度，包括生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等10大類、68項(xiàng)居家養(yǎng)老特色增值服務(wù)項(xiàng)目。其先是由政府購買服務(wù)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持，符合條件的老人免費(fèi)享受，現(xiàn)因政府財(cái)政緊張開始收費(fèi)，但仍比市場價(jià)要便宜20%~50%。

一位業(yè)內(nèi)專家表示，漁邨社區(qū)將健康作為老年友好建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有助推動健康老齡化。其優(yōu)勢主要在于兩方面：一是場地寬敞、設(shè)備較為齊全，基本可以做到小病不出社區(qū)，同時(shí)開設(shè)轉(zhuǎn)診服務(wù)，保證大病及時(shí)治療；二是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員專業(yè)化水平高，能將老人健康切實(shí)管起來。

服務(wù)老人提升基層治理

下午三點(diǎn)半，老人們陸續(xù)結(jié)束剪紙等活動，有些出發(fā)去接孫輩，有些到廣場活動。社區(qū)專職工作人員肖結(jié)萍介紹，廣場的舞臺是老人的展示空間，經(jīng)常舉辦各類活動。舞臺斜對面有個(gè)小亭子，由老人組成的“小漁村粵劇團(tuán)”正在那里排練。

健身器材區(qū)域，老人們一邊活動、聊天，一邊照看孫輩。旁邊是一小片花園般的菜地，60多歲的王女士割了一把小白菜，抱著往家走，準(zhǔn)備做當(dāng)天的晚飯。肖結(jié)萍每走幾步，就跟迎面過來的老人聊上幾句。她說，這里的生活就是這樣平平常常，但很多人看了以后都希望來養(yǎng)老。

專家們認(rèn)為，漁邨社區(qū)的老年友好建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得在全國推廣。在這里，老人主體性得到充分發(fā)揮，他們深度參與社區(qū)建設(shè)，形成互幫互助氛圍；社區(qū)為老人提供功能齊全的公共空間；工作人員及時(shí)了解老人需求，適時(shí)提供服務(wù)。

對其他社區(qū)來說，易于復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)主要有兩個(gè)：一是政府高度重視，建設(shè)老年友好社區(qū)不僅便利老人，更是提升基層社會治理的一個(gè)抓手，各級政府及社區(qū)應(yīng)將其列入重點(diǎn)工作內(nèi)容，避免老齡工作邊緣化；二是因地制宜開展豐富多彩的活動，提供個(gè)性化和專業(yè)化服務(wù)，將陌生人社區(qū)變成熟人社區(qū)。

漁邨社區(qū)也有一些獨(dú)特的優(yōu)勢。首先是經(jīng)費(fèi)方面，漁邨社區(qū)開展老年友好建設(shè)時(shí)，是居民自籌的資金，而多數(shù)社區(qū)可能依賴政府支持，難以支撐這么高的運(yùn)營成本。其次是場地方面，漁邨社區(qū)開發(fā)大量公共空間，并引入第三方機(jī)構(gòu)開展各類服務(wù)，而在多數(shù)城市社區(qū)，很多活動受限于場地難以充分開展。專家建議，其他地區(qū)可嘗試突破社區(qū)隔離，實(shí)現(xiàn)資源整合；政府加大支持力度，除資金投入外，還可改造廢舊或棄用場地用于社區(qū)服務(wù)，也能達(dá)到類似效果?！?