北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院法律系衛(wèi)生健康法學(xué)教授  鄧  勇

10月30日，青島市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報表明，針對網(wǎng)傳青島某公司存在“代孕”情況，經(jīng)調(diào)查屬實，已依法對涉事人員和單位進行處理和問責(zé)。該消息一經(jīng)公布，引發(fā)圍繞代孕的廣泛討論。當(dāng)前，全球多國禁止代孕。就在不久前，意大利議會參議院剛通過將海外代孕入刑的立法。

代孕是指有生育能力的女性（即代孕母親）借助現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)，如人類輔助生殖技術(shù)及其衍生技術(shù)，將受精卵植入子宮內(nèi)，為他人妊娠、分娩的行為。代孕本身存在一定風(fēng)險。供卵女性服用促排卵藥，可導(dǎo)致卵巢過度刺激綜合征，出現(xiàn)卵巢增大、腹水等，嚴(yán)重可致呼吸困難、電解質(zhì)紊亂；非正規(guī)的取卵手術(shù)可引起盆腔感染、出血、卵巢損傷等。代孕母親可遭遇妊娠高血壓、多胎妊娠等并發(fā)癥，增加早產(chǎn)和剖腹產(chǎn)風(fēng)險；由于代孕謀利者組織代孕行為往往是多次的，代孕母親可能要頻繁、多次妊娠和分娩，嚴(yán)重?fù)p害健康。代孕所生新生兒患心血管畸形、染色體異常、代謝性疾病等風(fēng)險也較高。另外，由于代孕在多國被禁止，不少手術(shù)在非正規(guī)醫(yī)療場所進行，增加了醫(yī)療風(fēng)險。

代孕行為還嚴(yán)重違反社會倫理和道德規(guī)范。通過代孕所生新生兒對代孕母親與卵母的身份認(rèn)同問題，是對傳統(tǒng)人倫關(guān)系的強烈挑戰(zhàn)；其將婦女身體、生育能力以及兒童視為商品，也是對婦女兒童尊嚴(yán)和權(quán)益的嚴(yán)重侵犯。代孕很可能滋生人口販賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，不法分子會利用代孕的幌子，強迫或拐賣婦女參與代孕，這對社會治安和權(quán)益保護是極大威脅。對于屢禁不止、氣焰仍囂的不法現(xiàn)象，必須采取雷霆手段予以遏制。

當(dāng)前，國際上對待代孕的態(tài)度不一，部分國家予以不程度的許可，如美國、英國、澳大利亞等。其中，由于美國各州法律不同，部分州立法禁止，也有一些州出臺條例保障委托夫妻的權(quán)益，如允許委托方與代孕者聘請律師，進行合同擬定及簽署等工作。

而意大利、法國、德國、西班牙等國主張嚴(yán)厲打擊。以意大利為例，2004年起就頒布代孕禁令，規(guī)定在意大利境內(nèi)任何形式的代孕均屬違法行為，違者將面臨三個月至兩年的監(jiān)禁，以及60萬~100萬歐元（約合人民幣463萬~771萬元）罰款。今年10月17日，意大利議會通過一項法案，將禁令范圍擴大至海外代孕。新法案規(guī)定，即使意大利公民在代孕合法的國家尋求服務(wù)，也將被視為違法；代孕服務(wù)的購買者、提供者及中介均被認(rèn)定為違法，將被處以最高兩年監(jiān)禁和100萬歐元罰款。不過，該法在執(zhí)行上可能存在障礙，比如境外代孕機構(gòu)不太可能向意大利官方提供客戶和代孕者信息等。

另外，還有不少曾允許代孕的國家在近些年紛紛轉(zhuǎn)向禁止。如泰國2015年通過《保護兒童免受性剝削法》，明確任何形式的代孕包括商業(yè)和利他代孕都違法，違者最高可被處以10年監(jiān)禁和高額罰款。

目前，我國禁止以任何形式實施代孕。2001年，我國原衛(wèi)生部發(fā)布《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》《人類精子庫管理辦法》，嚴(yán)禁醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實施任何形式的代孕技術(shù)。2015年，國家衛(wèi)計委等聯(lián)合發(fā)文，在全國開展打擊代孕專項行動。我國《民法典》規(guī)定，代孕行為屬于違反公序良俗的行為，即使簽訂代孕相關(guān)合同，也不會產(chǎn)生法律效力，不受法律保護。▲