2024-03-09 農(nóng)歷甲辰年 正月廿九
全世界都缺醫(yī)生

受訪專家:清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院健康中國領(lǐng)導(dǎo)力研究中心主任  周生來,本報(bào)記者  鐘財(cái)芬  □本報(bào)特約記者  辛  斌

“醫(yī)生荒”正在全球蔓延,亞洲、歐洲、北美洲的許多國家和地區(qū)都深陷這一危機(jī)。世界衛(wèi)生組織預(yù)計(jì),到2030年,全球?qū)⒂?500萬醫(yī)務(wù)工作者的缺口。應(yīng)對全球范圍醫(yī)生短缺,已不僅是一個(gè)國家的問題,而是亟需國際社會共同關(guān)注和解決的課題。

缺醫(yī)是多國通病

醫(yī)務(wù)人員短缺是困擾全球醫(yī)療系統(tǒng)的長期問題。此前,缺口大多存在于非洲、東南亞、拉美等區(qū)域的中低收入國家。《柳葉刀》發(fā)表的一項(xiàng)研究估算,以醫(yī)療服務(wù)覆蓋至少80%的人為標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)生密度最低閾值為每萬人20.7名,但東撒哈拉以南的非洲,每萬人僅有2.5名醫(yī)生。醫(yī)生短缺嚴(yán)重影響醫(yī)療服務(wù)的可及性和質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,在中低收入國家,每年有500多萬人死于低質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)、360多萬人死于醫(yī)療資源匱乏。如今,隨著醫(yī)療需求增加和工作環(huán)境惡化,這一危機(jī)也陸續(xù)席卷許多高收入國家。

美國:醫(yī)生密度較多國落后。美國醫(yī)學(xué)院協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,該國目前缺少約2萬名醫(yī)生,到2034年,缺口將上升到3.8萬到12.4萬。盡管醫(yī)療保健支出遠(yuǎn)超其他國家,但每1000人中醫(yī)生數(shù)量不足3名,落后于澳大利亞、德國、西班牙等國。

英國:高空缺率引發(fā)惡性循環(huán)。截至2024年3月,英國二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)有約10萬個(gè)職位空缺,其中醫(yī)務(wù)人員空缺8796名。高空缺率導(dǎo)致醫(yī)療環(huán)境緊張,增加了在職醫(yī)生的壓力、倦怠,從而引發(fā)更高的離職率和缺勤率。

德國:年齡失衡加劇人才缺口。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,31%的德國醫(yī)生超過55歲,35歲以下的醫(yī)生僅占21%,中年醫(yī)生比例下降6%。隨著大量醫(yī)生退休,年齡結(jié)構(gòu)整體失衡將進(jìn)一步加劇。德國衛(wèi)生部長勞特巴赫警告,未來幾年將出現(xiàn)數(shù)萬名醫(yī)生缺口。

澳大利亞:偏遠(yuǎn)地區(qū)一醫(yī)難求。澳大利亞醫(yī)務(wù)人員流失嚴(yán)重,偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至一醫(yī)難求。新南威爾士州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有80個(gè)全科實(shí)習(xí)醫(yī)生職位空缺?;蒽`頓鎮(zhèn)76歲的老醫(yī)生斯賓塞,到了法定退休年齡卻無法退居二線,工作量不降反升。他表示,自己很可能成為鎮(zhèn)醫(yī)療中心“最后的全科醫(yī)生”。

韓國:辭職潮與供給短缺并存。韓國政府2月發(fā)布醫(yī)科大學(xué)擴(kuò)招方案,引發(fā)約1.2萬名實(shí)習(xí)和住院醫(yī)生遞交辭呈、罷診離崗。擴(kuò)招本意在于緩解醫(yī)學(xué)人才短缺,但目前政策未能充分考慮醫(yī)務(wù)人員的意見,引發(fā)醫(yī)界“罷工”,加劇了醫(yī)療人才青黃不接。

日本:“內(nèi)外婦兒”均告急。日本厚生勞動省估計(jì),2024年需要12.74萬名內(nèi)科醫(yī)生,目前缺口達(dá)1.44萬人。外科、兒科和婦產(chǎn)科也面臨程度不一的缺口,分別為5800、1200和900人。

背后存在共性問題

對大部分國家和地區(qū)而言,“醫(yī)生荒”在基礎(chǔ)保健和全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域尤為突出。在澳大利亞、英國、德國等國,全科醫(yī)生短缺不再局限于村鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū),開始蔓延至大城市。有些國家則是特定專科更嚴(yán)重,主要集中于需求量大、病情復(fù)雜和高風(fēng)險(xiǎn)患者多的科室,如兒科、婦產(chǎn)科、老年科、精神科、急診等。以新加坡為例,進(jìn)入超老齡社會后,對老年科和康復(fù)科醫(yī)生需求暴增,導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域醫(yī)生供不應(yīng)求。

在一些國家,患者成為醫(yī)生短缺的直接受害者,醫(yī)療可及性和質(zhì)量顯著下降。例如,德國全科醫(yī)生診所不接受新病人的情況普遍,患者平均看病時(shí)間只有7.6分鐘;英國國家醫(yī)療服務(wù)體系候診名單上有800萬名患者,候診時(shí)間長達(dá)幾個(gè)月甚至幾年。大部分國家由于人手不足,醫(yī)生承擔(dān)了超負(fù)荷工作,身心健康受到嚴(yán)重影響。美國約81%的醫(yī)生表示處于過度工作狀態(tài),繁重的任務(wù)讓他們喘不過氣。印度為應(yīng)對醫(yī)生短缺,阿拉溫德眼科護(hù)理醫(yī)院手術(shù)室中至少設(shè)有兩張手術(shù)臺,醫(yī)生穿梭于多臺手術(shù)之間。

“醫(yī)生短缺是一個(gè)歷史性、世界性問題,多數(shù)國家長期以來一直存在?!鼻迦A大學(xué)醫(yī)學(xué)院健康中國領(lǐng)導(dǎo)力研究中心主任周生來告訴《生命時(shí)報(bào)》記者,這背后存在一些共性問題。

教育成本高、培養(yǎng)周期長。醫(yī)生培養(yǎng)涉及大學(xué)醫(yī)學(xué)教育和后續(xù)住院醫(yī)師培訓(xùn),整個(gè)過程至少需要6~8年。美國則采用精英化教育,想成為醫(yī)生要經(jīng)過4年大學(xué)教育、4年醫(yī)學(xué)院教育,再加上3~7年住院醫(yī)師培訓(xùn),整個(gè)過程需10~15年。醫(yī)學(xué)教育的高成本和長期性限制了醫(yī)生供給,于是醫(yī)療服務(wù)需求不斷增長的當(dāng)下,缺口便日益顯現(xiàn)。

職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與心理壓力加劇。由于日常工作關(guān)乎健康與生命,醫(yī)生承擔(dān)的壓力本就高于其他職業(yè)群體,還要面臨法律、人身安全等風(fēng)險(xiǎn)。歷時(shí)幾年的新冠疫情讓這一問題更加突出,醫(yī)生群體身心承受了極大壓力,他們作為第一接觸者,還要應(yīng)對各種未知風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致不少醫(yī)學(xué)生被“勸退”。

人口老齡化引發(fā)醫(yī)療供給與醫(yī)生結(jié)構(gòu)失衡。隨著人均壽命延長,人口老齡化日益凸顯。老年人普遍存在慢病、多發(fā)病等健康問題,該群體比例增加意味著醫(yī)療服務(wù)需求也將持續(xù)增長,醫(yī)生的供給速度難以跟上需求的增長。此外,醫(yī)生隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)也面臨失衡,年輕醫(yī)生儲備不足、臨退休醫(yī)生增加,進(jìn)一步擴(kuò)大了供需矛盾。

吸引生源是破題關(guān)鍵

為應(yīng)對“醫(yī)生荒”,各國相繼采取了多種策略。法國政府將興建醫(yī)療中心、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、簡化診所開設(shè)手續(xù)等;德國為外籍醫(yī)生移民大開綠燈,從國外招賢納士;澳大利亞一些地方政府則重金聘請全科醫(yī)生。一些國家還另辟蹊徑,試圖挖掘醫(yī)生“替代者”,如美國通過培養(yǎng)護(hù)師和助理醫(yī)師,發(fā)展更多能履行醫(yī)生職責(zé)的人才;加拿大為基礎(chǔ)保健人員配備便攜式診斷設(shè)備,以分擔(dān)醫(yī)生工作、提高診療效率。

周生來認(rèn)為,這些策略反映了各國應(yīng)對“醫(yī)生荒”的側(cè)重點(diǎn)和方法,但效果不容樂觀。興建醫(yī)療中心、簡化診所開設(shè)手續(xù)可在一定程度上激勵(lì)醫(yī)生并方便患者,但無法從根本上解決醫(yī)生短缺;遠(yuǎn)程醫(yī)療能便利患者異地就醫(yī),然而對醫(yī)生來說,勞動時(shí)間并未減少;利用移民優(yōu)惠政策“搶醫(yī)生”雖然簡單直接,但會加劇醫(yī)療資源不平等,導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)國家醫(yī)生更稀缺;發(fā)展護(hù)師、助理醫(yī)師等不失為解決“醫(yī)生荒”的可行之道,但要確保有足夠的人才愿意投身這些領(lǐng)域。

“無論是人才移民,還是資金鼓勵(lì)、技術(shù)支持,短期內(nèi)雖能產(chǎn)生效果,但長遠(yuǎn)來看并不適合社會實(shí)際?!敝苌鷣肀硎?,解決“醫(yī)生荒”的關(guān)鍵在于是否能讓年輕人愿意且有信心學(xué)醫(yī)、從醫(yī)。在他看來,要做到這一點(diǎn),離不開教育、醫(yī)療系統(tǒng)和社會各界的共同努力。首先,應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)生的培養(yǎng)和教育,擴(kuò)大醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模,確保醫(yī)學(xué)教育的高質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展。其次,擴(kuò)充生源的核心在于吸引生源,營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會氛圍,提高醫(yī)生的社會地位和待遇,才能吸引更多年輕人加入醫(yī)學(xué)事業(yè)。最后,應(yīng)加強(qiáng)國際合作,包括開展跨國教育和培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)立雙邊或多邊醫(yī)學(xué)人才交流協(xié)議等,以共同應(yīng)對全球性醫(yī)生短缺問題?!?