民間環(huán)保機構(gòu)“擺脫塑縛”項目專員 韓文慧

打開一份外賣，從精致的無紡布打包袋，到細(xì)致分裝的外賣塑料餐盒，再到一次性餐具，你是否會有種浪費與塑料污染的負(fù)罪感？深圳大學(xué)段華波副教授團隊早前發(fā)文稱，中國外賣包裝垃圾從2015年的20萬噸，僅經(jīng)過兩年就增加到150萬噸，增長了6.5倍。

為解決餐飲外賣行業(yè)塑料污染問題，廈門、北京等多地陸續(xù)將外賣餐盒納入“低值回收名單”，以推動這些本可回收，但因成本偏高，單純依靠市場力量難以推進的廢物的回收再利用。國內(nèi)兩家外賣平臺也通過推出“無需餐具”功能、支持替代材料包裝的研發(fā)和應(yīng)用、建設(shè)餐盒回收體系等方式，促進外賣餐盒的回收再生。但梳理這些減塑解決方案可以發(fā)現(xiàn)，已采取的措施要么成效不顯著，要么與理想中的減碳效果相距甚遠(yuǎn)，緣由何在？

1.“無需餐具”訂單規(guī)模小且未被有效執(zhí)行

自2017年推出“無需餐具”功能，美團稱，已有超過3.6億用戶使用過該功能；餓了么則披露，截至2023年3月31日，其平臺上的“無需餐具”訂單已超過14億單。不過，平臺統(tǒng)計的“無需餐具”高訂單量能否帶來期待中的高環(huán)境效益，目前還要打個問號。

首先，14億單看起來龐大，占比卻不高。美團透露2023年“無需餐具”訂單占其全部訂單量的12%，餓了么未公開此數(shù)據(jù)。其次，實際落實打折扣。2023年，美團青山計劃通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無需餐具訂單的執(zhí)行率約為60%。餓了么的調(diào)研結(jié)果顯示，無論消費者是否選擇“無需餐具”，21%的商戶仍會為每份訂單配送一次性餐具。而“擺脫塑縛”團隊在多平臺進行的消費者測試發(fā)現(xiàn)，高達七成以上的商家依然為“無需餐具”訂單提供一次性餐具。

2.替代材料并不優(yōu)于傳統(tǒng)塑料

外賣平臺投資開發(fā)并推薦商家使用的綠色包裝，材質(zhì)主要集中于紙質(zhì)和可降解塑料。這些包裝理論上可降解，實際卻由于缺乏分類收集、缺少堆肥處理設(shè)施，使降解變得不可行。清華大學(xué)和中國石化的聯(lián)合研究表明，可降解塑料中96.77%都被填埋或焚燒，與傳統(tǒng)塑料處理沒有區(qū)別；真正進入工業(yè)堆肥和厭氧發(fā)酵處理的比例合計不到0.01%。替代材料在實際使用過程中還存在價格高、餐品適用性低等局限。

替代材料的環(huán)境效應(yīng)也存在爭議。對比研究發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)階段，可生物降解的聚乳酸塑料的綜合環(huán)境影響，并未顯著優(yōu)于其他傳統(tǒng)塑料。使用后的處理階段，1公斤聚乳酸塑料在填埋處理中排放的二氧化碳量，超出傳統(tǒng)塑料焚燒約35%，超出傳統(tǒng)塑料填埋的則更多。替代材料本質(zhì)上還是延續(xù)了線性的生產(chǎn)、消費和廢棄模式，繼續(xù)投入意味著成本增加以及可能更多的資源消耗，再加上其不盡如人意的環(huán)保效果，替代材料的大規(guī)模推廣仍需謹(jǐn)慎對待。

3.一次性餐盒回收困難重重

北京大學(xué)能源研究院《中國塑料行業(yè)綠色低碳發(fā)展研究報告》顯示，2020年國內(nèi)消費的塑料制品中，有效回收再利用比例僅為10%左右?？紤]到一次性餐盒屬于低值塑料且沾有食物殘余，回收利用率可能更低。

究其原因包括，多地垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)未將廢棄塑料餐盒納入回收物體系；很多消費者未養(yǎng)成餐盒和食物殘余分離習(xí)慣，且不清楚應(yīng)該如何正確分類和投放餐盒；餐盒顏色、規(guī)格、材質(zhì)混合，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化程度低，以致餐盒回收成本居高不下，回收經(jīng)濟效益較低。

從外賣減塑鏈路來看，末端回收更像事后亡羊補牢，有其必要性但效果有限。這一點在聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布的《切斷根源：全世界如何終結(jié)塑料污染，創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟》報告中得以印證：如果僅依靠塑料回收策略，到2040年每年全球進入海洋的塑料垃圾仍會達到1800萬噸，比2016年水平高出65%。

4.餐盒重復(fù)使用的前景尚需驗證

相比末端回收，在前端減少一次性塑料生產(chǎn)是更為有效的處理方式?！锻赓u循環(huán)餐盒經(jīng)濟與環(huán)境效益研究報告》表明，循環(huán)餐盒重復(fù)使用7次就可以抵消一次性餐盒5類指標(biāo)的環(huán)境影響，包括酸化、富營養(yǎng)化、全球變暖、光化學(xué)臭氧和初級能源消耗。但重復(fù)使用在我國餐飲外賣領(lǐng)域的應(yīng)用仍處于起步階段，目前僅有特定封閉場景出現(xiàn)了一些初創(chuàng)項目，如基于高校外賣場景的“爽提”項目，目前已在南方科技大學(xué)順德校區(qū)等院校落地運營。餐盒循環(huán)使用的推廣難點，一是缺少相關(guān)企業(yè)建立相對復(fù)雜的逆向物流、回收和清洗體系，二是國內(nèi)可復(fù)制的成功案例較少。

自2020年發(fā)展改革委與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》以來，我國在塑料污染治理方面已逐步構(gòu)建起系統(tǒng)性、全生命周期的管理體系。外賣減塑要想進一步釋放減塑潛力，需要繼續(xù)沿著系統(tǒng)化方向前進，遵循Reduce（減少使用）、Reuse （重復(fù)使用）和Recycle（回收再利用）的廢棄物處理優(yōu)先次序原則，形成綜合化解決方案。該方案更加重視源頭減量，外賣平臺應(yīng)起主導(dǎo)作用，推進“無需餐具”訂單的落實、聯(lián)合商家“避免過度包裝”、推行“循環(huán)重用餐盒”試點等。消費者也不應(yīng)低估自己的力量，可在社交平臺積極發(fā)聲支持外賣減塑，日常下單“無需餐具”訂單后及時反饋落實情況，了解和學(xué)習(xí)垃圾分類知識，做到正確分類外賣垃圾。▲