受訪專家：河南省禁塑立法起草小組成員、鄭州輕工業(yè)大學(xué)材料與化工學(xué)院高級工程師 劉東亮

本報特約記者 王靈

作為一個高度依賴包裝材料的行業(yè)，快遞業(yè)對塑料制品的消耗量可謂巨大。國家郵政局發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝進展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示，2022年中國快遞業(yè)僅膠帶的年耗用量就達到近170億米。2024年1月1日起，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。其提出，河南全省郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。如此嚴格的“禁塑”要求，將給河南快遞行業(yè)帶來哪些影響？

河南省作為人口近億的第三人口大省，快遞業(yè)務(wù)量逐年攀升，巨大的資源浪費及塑料污染問題不容回避。河南省禁塑立法起草小組成員之一，鄭州輕工業(yè)大學(xué)材料與化工學(xué)院高級工程師、河南省塑料協(xié)會降解塑料專委會秘書長劉東亮在接受《生命時報》記者采訪時表示，快遞業(yè)禁塑管理試點其實很早就開啟了。2020年，河南省在鄭州、洛陽、濮陽、許昌4個試點城市的郵政快遞網(wǎng)點，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。2022年10月，省發(fā)改委公開征求意見，列出了一系列不可降解塑料制品名錄，最終落實為今年開始實施的新政。

從試點到立法層面的全省推行，河南在加速推動快遞包裝綠色循環(huán)使用方面頗有決心。政府部門在禁令實施前已對全省可降解材料產(chǎn)業(yè)進行實地調(diào)研，認為河南初步形成了較為完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，具備一次性不可降解塑料制品的替代能力。

由于“限用”和“禁用”有著完全不同的強制效果，新《規(guī)定》定然會給快遞業(yè)帶來一些挑戰(zhàn)。劉東亮認為，這主要集中在“成本”方面。首先是包裝成本有所提高，替代塑料制品的綠色包裝材料，相對普通塑料價格更高，可能增加快遞企業(yè)運營成本；其次是電商運營成本上漲，快遞業(yè)是電商的重要組成部分，包裝成本上漲的一部分需要由電商或消費者承擔(dān)，可能對消費者的使用意愿和忠誠度有一定影響。當(dāng)然，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，有望在未來降低上述影響。

劉東亮表示，禁止使用不可降解塑料制品，有助于減少塑料在環(huán)境中的積累，降低對土壤和水體的污染，維護生態(tài)平衡。垃圾總量減少后，垃圾處理成本更低，城市垃圾處理壓力降低，環(huán)境也能得到改善。單就快遞業(yè)而言，這將促使其向更環(huán)保和可持續(xù)方向發(fā)展，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供機遇。

但禁塑非一朝一夕之事，要徹底淘汰一次性不可降解塑料還有個過程，需要政府、企業(yè)、協(xié)會、媒體、民眾等共同努力。政府部門應(yīng)加強對禁塑政策的監(jiān)督和執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，對違規(guī)行為進行嚴厲打擊，確保禁塑政策落實，同時出臺政策，促進本地產(chǎn)業(yè)鏈降解產(chǎn)品標識的統(tǒng)一，比如加上地方標識、二維碼等，便于人們識別真假降解袋，等全國統(tǒng)一禁塑后再進行調(diào)整；相關(guān)企業(yè)需加快綠色包裝材料的研發(fā)和生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向綠色、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型升級，提高可替代塑料制品的供給能力；媒體則應(yīng)繼續(xù)加大宣傳力度，利用多媒體平臺增強公眾對禁塑政策的認識和理解，引導(dǎo)大家支持并參與禁塑行動；行業(yè)協(xié)會需要發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)塑料制品企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展，主動使用符合標準和用途管制要求的再生塑料，若有余力，還要加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)。? ? ? ? ?

限塑甚至禁塑是大勢所趨。在劉東亮看來，河南快遞業(yè)減塑具備基礎(chǔ)條件，比如企業(yè)比較集中、方便管理、推行速度快，會比一般中型超市、五小市場（小食品經(jīng)營及加工單位、小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳）管起來更容易，實際效果也較好。禁令頒布前，河南郵政相關(guān)負責(zé)人接受采訪時表示，河南郵政已推出多種綠色包裝，如類型多樣的輕裝箱、免膠帶紙箱、可循環(huán)箱，以及可降解塑料包裝袋、可降解膠帶等；推薦采用寬45毫米及以下“瘦身”膠帶封裝，使用一字、十字等打包法，既讓包裝減量，又能達到美觀牢固、寄遞安全的效果。上述所有舉措，或許能為其他省市提供借鑒和參考，以共同推動我國環(huán)保事業(yè)向前發(fā)展?！?/p>