受訪專家：河南省禁塑立法起草小組成員、鄭州輕工業(yè)大學(xué)材料與化工學(xué)院高級(jí)工程師 劉東亮

本報(bào)特約記者 王靈

作為一個(gè)高度依賴包裝材料的行業(yè)，快遞業(yè)對(duì)塑料制品的消耗量可謂巨大。國家郵政局發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝進(jìn)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》顯示，2022年中國快遞業(yè)僅膠帶的年耗用量就達(dá)到近170億米。2024年1月1日起，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。其提出，河南全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。如此嚴(yán)格的“禁塑”要求，將給河南快遞行業(yè)帶來哪些影響？

河南省作為人口近億的第三人口大省，快遞業(yè)務(wù)量逐年攀升，巨大的資源浪費(fèi)及塑料污染問題不容回避。河南省禁塑立法起草小組成員之一，鄭州輕工業(yè)大學(xué)材料與化工學(xué)院高級(jí)工程師、河南省塑料協(xié)會(huì)降解塑料專委會(huì)秘書長劉東亮在接受《生命時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，快遞業(yè)禁塑管理試點(diǎn)其實(shí)很早就開啟了。2020年，河南省在鄭州、洛陽、濮陽、許昌4個(gè)試點(diǎn)城市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。2022年10月，省發(fā)改委公開征求意見，列出了一系列不可降解塑料制品名錄，最終落實(shí)為今年開始實(shí)施的新政。

從試點(diǎn)到立法層面的全省推行，河南在加速推動(dòng)快遞包裝綠色循環(huán)使用方面頗有決心。政府部門在禁令實(shí)施前已對(duì)全省可降解材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，認(rèn)為河南初步形成了較為完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，具備一次性不可降解塑料制品的替代能力。

由于“限用”和“禁用”有著完全不同的強(qiáng)制效果，新《規(guī)定》定然會(huì)給快遞業(yè)帶來一些挑戰(zhàn)。劉東亮認(rèn)為，這主要集中在“成本”方面。首先是包裝成本有所提高，替代塑料制品的綠色包裝材料，相對(duì)普通塑料價(jià)格更高，可能增加快遞企業(yè)運(yùn)營成本；其次是電商運(yùn)營成本上漲，快遞業(yè)是電商的重要組成部分，包裝成本上漲的一部分需要由電商或消費(fèi)者承擔(dān)，可能對(duì)消費(fèi)者的使用意愿和忠誠度有一定影響。當(dāng)然，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有望在未來降低上述影響。

劉東亮表示，禁止使用不可降解塑料制品，有助于減少塑料在環(huán)境中的積累，降低對(duì)土壤和水體的污染，維護(hù)生態(tài)平衡。垃圾總量減少后，垃圾處理成本更低，城市垃圾處理壓力降低，環(huán)境也能得到改善。單就快遞業(yè)而言，這將促使其向更環(huán)保和可持續(xù)方向發(fā)展，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供機(jī)遇。

但禁塑非一朝一夕之事，要徹底淘汰一次性不可降解塑料還有個(gè)過程，需要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、媒體、民眾等共同努力。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)禁塑政策的監(jiān)督和執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保禁塑政策落實(shí)，同時(shí)出臺(tái)政策，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)鏈降解產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一，比如加上地方標(biāo)識(shí)、二維碼等，便于人們識(shí)別真假降解袋，等全國統(tǒng)一禁塑后再進(jìn)行調(diào)整；相關(guān)企業(yè)需加快綠色包裝材料的研發(fā)和生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向綠色、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高可替代塑料制品的供給能力；媒體則應(yīng)繼續(xù)加大宣傳力度，利用多媒體平臺(tái)增強(qiáng)公眾對(duì)禁塑政策的認(rèn)識(shí)和理解，引導(dǎo)大家支持并參與禁塑行動(dòng)；行業(yè)協(xié)會(huì)需要發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)塑料制品企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展，主動(dòng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料，若有余力，還要加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)。? ? ? ? ?

限塑甚至禁塑是大勢(shì)所趨。在劉東亮看來，河南快遞業(yè)減塑具備基礎(chǔ)條件，比如企業(yè)比較集中、方便管理、推行速度快，會(huì)比一般中型超市、五小市場（小食品經(jīng)營及加工單位、小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳）管起來更容易，實(shí)際效果也較好。禁令頒布前，河南郵政相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，河南郵政已推出多種綠色包裝，如類型多樣的輕裝箱、免膠帶紙箱、可循環(huán)箱，以及可降解塑料包裝袋、可降解膠帶等；推薦采用寬45毫米及以下“瘦身”膠帶封裝，使用一字、十字等打包法，既讓包裝減量，又能達(dá)到美觀牢固、寄遞安全的效果。上述所有舉措，或許能為其他省市提供借鑒和參考，以共同推動(dòng)我國環(huán)保事業(yè)向前發(fā)展?！?/p>