受訪專家：中國汽車流通協(xié)會新能源汽車分會秘書長 章弘  

新能源汽車的發(fā)展“元年”普遍認(rèn)為是2016年。按照其搭載電池5~8年的使用壽命計算，大批新能源汽車電池即將面臨“退役”。根據(jù)中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會新能源電池回收利用專業(yè)委員會的預(yù)測，到2027年，我國新能源車動力電池累計退役量將達(dá)到114萬噸。如何解決如此大量的動力電池回收再利用問題，成為擺在人們面前的一道新題。

按照現(xiàn)行的《危險貨物分類和品名編號》國家標(biāo)準(zhǔn)，新能源車退役動力電池屬于第9類危險品，從運輸?shù)教幚恚夹枰趯I(yè)指導(dǎo)下規(guī)范進行，否則就可能發(fā)生觸電、爆燃等意外事故。不僅如此，廢舊電池若不能妥善處理，還可能對環(huán)境造成污染，甚至威脅人體健康。

中國汽車流通協(xié)會新能源汽車分會秘書長章弘介紹，目前市場上，新能源動力電池主要分兩類，一類是磷酸鐵鋰電池，另一類是三元鋰電池。磷酸鐵鋰電池的電解液和某些組成部分具有一定毒性，但相對其他鋰電池，對環(huán)境的影響較輕；三元鋰電池中包含鎳、鈷、錳等金屬元素，如果不能規(guī)范回收處理，就有較大的環(huán)境危害性。若污染水源，可導(dǎo)致水中生物大面積死亡，影響生態(tài)平衡；若污染土壤，在被污染土地上種植的作物就會成為一種“中介”，給人們健康造成威脅。

雖然動力電池的品牌繁多且標(biāo)準(zhǔn)各異，回收利用的總體思路無非兩個：1.梯次利用，就是將測試后性能尚好的回收電池，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行二次封裝，可供電池廠二次利用，一般而言，動力電池容量衰減至額定容量的80%以下就面臨退役，但仍可進行梯次利用，例如用于低速電動車等；2.拆解再生，徹底報廢的電池要經(jīng)歷拆解、破碎、分選、材料修復(fù)或冶煉等工序，從中提取出鋰、鈷、鎳、錳等高價值金屬元素，再利用這些材料制造新電池。

在章弘看來，回收思路清晰，不代表問題可以迎刃而解。相反，目前我國的新能源汽車電池回收存在幾大難點。

首先，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。動力電池的結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，不同公司生產(chǎn)電池可能采用了不同的技術(shù)路線，這會給規(guī)?；鸾鈳碇T多麻煩，電池回收企業(yè)若沒有高度非標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程與多樣化的技術(shù)，就很難做到。從現(xiàn)有情況看，現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)只有16項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項，很難形成動力電池回收利用和梯次利用的完善產(chǎn)業(yè)鏈。

其次，市場準(zhǔn)入門檻低。企查查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有動力電池回收相關(guān)企業(yè)4.06萬家，而工信部公示的、符合廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的白名單企業(yè)僅為156家。可見，市場上的很多電池回收企業(yè)可能并無資質(zhì)，行業(yè)秩序的混亂就會埋下安全隱患。3月11日，國家工業(yè)和信息化部發(fā)文明確指出，暫停受理新能源汽車動力電池綜合利用企業(yè)申報規(guī)范條件，這意味著動力鋰電池回收及綜合利用行業(yè)的門檻或在逐步收緊。

最后，政策規(guī)范不健全。從國家到地方，各級政府已開始重視新能源汽車電池的回收問題。比如，今年1月，福建省工信廳、財政廳聯(lián)合制定了《支持全省新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用的若干措施》,提出了促進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、支持規(guī)范化規(guī)?；偕谩娀夹g(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等舉措。但總體而言，健全完善的政策體系尚未形成。

針對上述挑戰(zhàn)，章弘認(rèn)為，建立一個覆蓋動力電池整個生命周期的生態(tài)系統(tǒng)非常重要，包括強化數(shù)字化溯源功能、嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)審核、加強合規(guī)企業(yè)的政策支持、促進動力電池回收行業(yè)信息的透明化等，從而避免資本的無序擴張，確保行業(yè)有序發(fā)展?！?/p>