本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 韓雯

為破解低生育率難題，韓國(guó)各地政府絞盡腦汁、各出實(shí)招。今年6月，釜山市沙下區(qū)政府通過一項(xiàng)預(yù)算案，當(dāng)?shù)啬贻p人如果在政府組織的相親活動(dòng)上成功找到對(duì)象，可獲得一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。

據(jù)韓國(guó)紐西斯通訊社介紹，該活動(dòng)面向在釜山沙下區(qū)居住和工作、于1981~2001年出生的單身人士。如果男女雙方在活動(dòng)結(jié)束后確定戀愛關(guān)系，可得到100萬韓元（約合人民幣5260元）獎(jiǎng)金；如果雙方發(fā)展到舉辦婚禮前的家庭聚會(huì)，可獲得200萬韓元（10520元人民幣）；如果結(jié)婚，將獲得2000萬韓元（10.5萬元人民幣）獎(jiǎng)金。婚后，如果雙方一起租住全稅房（即一次交大量抵押金，居住若干年，租期到后，抵押金全額返還），還將獲得3000萬韓元（15.8萬元人民幣）保證金或每月80萬韓元（4208元人民幣）月租。

上述地方規(guī)定出臺(tái)的背景是，韓國(guó)人口危機(jī)的消息屢見報(bào)端。2023年韓國(guó)新生兒人數(shù)為近23萬人，總和生育率（育齡女性平均生育子女?dāng)?shù)）0.72，雙雙創(chuàng)下有記錄以來的最低值。一方面，韓國(guó)新生兒人口絕對(duì)值在減少，2023年新生兒人數(shù)比2022年減少約2萬人，且該數(shù)字還不到2012年新生兒人數(shù)(逾48萬名)的一半。另一方面，韓國(guó)總?cè)丝跀?shù)量也在減少。2023年韓國(guó)死亡人數(shù)為35.27萬人，比新生兒數(shù)多約12萬人。

韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳預(yù)測(cè)，韓國(guó)總和生育率將在2024年和2025年分別降至0.68和0.65。有韓國(guó)媒體表示，人口問題尤其是年輕一代不結(jié)婚、不生孩子的現(xiàn)象已成為常態(tài)。多數(shù)韓國(guó)民眾認(rèn)為，這一現(xiàn)象與首都圈（包括首都首爾、京畿道和仁川）過度密集、生活壓力大，女性工作經(jīng)歷因婚育中斷、育兒休假困難的勞動(dòng)環(huán)境等密切相關(guān)。

今年6月19日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅宣布，從當(dāng)日起“國(guó)家進(jìn)入人口緊急狀態(tài)”。尹錫悅表示，將之前擬設(shè)立的“低生育應(yīng)對(duì)企劃部”的名稱確定為“人口戰(zhàn)略企劃部”，負(fù)責(zé)制定有關(guān)人口問題的中長(zhǎng)期國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，涵蓋應(yīng)對(duì)低生育率、老齡化以及制定移民政策等內(nèi)容。

與此同時(shí)，不少地方政府紛紛為提高生育率“催婚”。比如今年開始，大田市向19~39歲新婚夫婦提供500萬韓元（2.6萬元人民幣）結(jié)婚禮金；大邱市面向結(jié)婚7年內(nèi)的新婚夫婦，推出減免全稅租房貸款利息政策；首爾市今年7月決定向居住在當(dāng)?shù)氐?5歲以上（以預(yù)產(chǎn)期為準(zhǔn)）孕婦，提供最多50萬韓元（2630元人民幣）產(chǎn)前醫(yī)療費(fèi)。

韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》援引韓國(guó)保健社會(huì)研究院的研究結(jié)果稱，生育補(bǔ)助金越多，越有助于提高出生率，但大部分只有短期效果。該研究院在7月9日發(fā)布的報(bào)告中舉例稱，江原地區(qū)新生兒數(shù)自2015年持續(xù)下降，但在引入新生兒家庭每月可獲30萬韓元（1578元人民幣）育兒基本補(bǔ)貼的相關(guān)政策后，下降趨勢(shì)在2019年停止，但2020年該地新生兒數(shù)再次下降，直到育兒基本津貼上升到40萬韓元（2104元人民幣），下降趨勢(shì)才于2021年放緩。研究認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，政府需考慮多管齊下，采取組合式手段，以提高政策效果?！?